國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局關(guān)于發(fā)布《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的公告

為貫徹《環(huán)境保護(hù)法》和《水污染防治法》，加強(qiáng)地表水環(huán)境管理，防治水環(huán)境污染，保障人體健康，現(xiàn)批準(zhǔn)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》為國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并由我局與國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局聯(lián)合發(fā)布。

標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)、編號(hào)如下：

地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）

該表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，由中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社出版，自2002年6月1日開(kāi)始實(shí)施。

特此公告。

國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局

二OO二年四月二十六日

中華人民共和國(guó)地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布

前言

為貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)水污染防治法》，防治水污染，保護(hù)地表水水質(zhì)，保障人體健康，維護(hù)良好的生態(tài)系統(tǒng)，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)將標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目分為：地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)基本項(xiàng)目、集中式生活飲用水地表水源地補(bǔ)充項(xiàng)目和集中式生活飲用水地表水源地特定項(xiàng)目。地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)基本項(xiàng)目適用于全國(guó)江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫(kù)等具有使用功能的地表水水域；集中式生活飲用水地表水源地樸充項(xiàng)目和特定項(xiàng)目適用于集中式生活飲用水地表水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)。集中式生活飲用水地表水源地特定項(xiàng)目由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)根據(jù)本地區(qū)地表水水質(zhì)特點(diǎn)和環(huán)境管理的需要進(jìn)行選擇，集中式生活飲用水地表水源地補(bǔ)充項(xiàng)目和選擇確定的特定項(xiàng)目作為基本項(xiàng)目的補(bǔ)充指標(biāo)。

本標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目共計(jì)109項(xiàng)，其中地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)基本項(xiàng)目24項(xiàng)，集中式生活飲用水地表水源地補(bǔ)充項(xiàng)目5項(xiàng)，集中式生活飲用水地表水源地特定項(xiàng)目80項(xiàng)。

與GHZB1－1999相比，本標(biāo)準(zhǔn)在地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)基本項(xiàng)目中增加了總氮一項(xiàng)指標(biāo)，刪除了基本要求和亞硝酸鹽、非離子氨及凱氏氮三項(xiàng)指標(biāo)，將硫酸鹽、氯化物、硝酸鹽、鐵、錳調(diào)整為集中式生活飲用水地表水源地補(bǔ)充項(xiàng)目，修訂了pH、溶解氧、氨氮、總磷、高錳酸鹽指數(shù)、鉛、糞大腸菌群7個(gè)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)值，增加了集中式生活飲用水地表水源地特定項(xiàng)目40項(xiàng)。本標(biāo)準(zhǔn)刪除了湖泊水庫(kù)特定項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)值。

縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工，按本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)地表水各類(lèi)水域進(jìn)行監(jiān)督管理。

與近海水域相連的地表水河口水域根據(jù)水環(huán)境功能按本標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)類(lèi)別標(biāo)準(zhǔn)值進(jìn)行管理，近海水功能區(qū)水域根據(jù)使用功能按《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》相應(yīng)類(lèi)別標(biāo)準(zhǔn)值進(jìn)行管理。批準(zhǔn)劃定的單一漁業(yè)水域按《漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行管理。處理后的城市污水及與城市污水水質(zhì)相近的工業(yè)廢水用于農(nóng)田灌溉用水的水質(zhì)按《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行管理。

《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3838—83）為首次發(fā)布，1988年為第一次修訂，1999年為第二次修訂，本次為第三次修訂。本標(biāo)準(zhǔn)自2002年6月1日起實(shí)施，《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3838－88）和《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GHZB1－1999）同時(shí)廢止。

本標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局科技標(biāo)準(zhǔn)司提出并歸口。

本標(biāo)準(zhǔn)由中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院負(fù)責(zé)修訂。

本標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局2002年4月26日批準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局負(fù)責(zé)解釋。

地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

1 范圍

1.1 本標(biāo)準(zhǔn)按照地表水環(huán)境功能分類(lèi)和保護(hù)目標(biāo)，規(guī)定了水環(huán)境質(zhì)量應(yīng)控制的項(xiàng)目及限值，以及水質(zhì)評(píng)價(jià)、水質(zhì)項(xiàng)目的分析方法和標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督。

1.2 本標(biāo)準(zhǔn)適用于中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫(kù)等具有使用功能的地表水水域。具有特定功能的水域，執(zhí)行相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

2 引用標(biāo)準(zhǔn)

《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》（衛(wèi)生部，2001年）和本標(biāo)準(zhǔn)表4--表6所列分析方法標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范中所含條文在本標(biāo)準(zhǔn)中被引用即構(gòu)成為本標(biāo)準(zhǔn)條文，與本標(biāo)準(zhǔn)同效。當(dāng)上述標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范被修訂時(shí)，應(yīng)使用其最新版本。

3 水域功能和標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)

依據(jù)地表水水域環(huán)境功能和保護(hù)目標(biāo)，按功能高低依次劃分為五類(lèi)；

Ⅰ類(lèi) 主要適用于源頭水、國(guó)家自然保護(hù)區(qū)；

Ⅱ類(lèi) 主要適用于集中式生活飲用水地表水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)、珍稀水生生物棲息地、魚(yú)蝦類(lèi)產(chǎn)卵場(chǎng)、仔稚幼魚(yú)的索餌場(chǎng)等；

Ⅲ類(lèi) 主要適用于集中式生活飲用水地表水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)、魚(yú)蝦類(lèi)越冬場(chǎng)、洄游通道、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)等漁業(yè)水域及游泳區(qū)；

Ⅳ類(lèi) 主要適用于一般工業(yè)用水區(qū)及人體非直接接觸的娛樂(lè)用水區(qū)；

Ⅴ類(lèi) 主要適用于農(nóng)業(yè)用水區(qū)及一般景觀要求水域。

對(duì)應(yīng)地表水上述五類(lèi)水域功能，將地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)基本項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)值分為五類(lèi)，不同功能類(lèi)別分別執(zhí)行相應(yīng)類(lèi)別的標(biāo)準(zhǔn)值。水域功能類(lèi)別高的標(biāo)準(zhǔn)值嚴(yán)于水域功能類(lèi)別低的標(biāo)準(zhǔn)值。同一水域兼有多類(lèi)使用功能的，執(zhí)行最高功能類(lèi)別對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)值。實(shí)現(xiàn)水域功能與達(dá)功能類(lèi)別標(biāo)準(zhǔn)為同一含義。

4 標(biāo)準(zhǔn)值

4.1 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)基本項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)限值見(jiàn)表1。

4.2 集中式生活飲用水地表水源地補(bǔ)充項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)限值見(jiàn)表2。

4.3 集中式生活飲用水地表水源地特定項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)限值見(jiàn)表3。

5 水質(zhì)評(píng)價(jià)

5.1 地表水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)應(yīng)根據(jù)應(yīng)實(shí)現(xiàn)的水域功能類(lèi)別，選取相應(yīng)類(lèi)別標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行單因子評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)說(shuō)明水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況，超標(biāo)的應(yīng)說(shuō)明超標(biāo)項(xiàng)目和超標(biāo)倍數(shù)。

5.2 豐、平、枯水期特征明顯的水域，應(yīng)分水期進(jìn)行水質(zhì)評(píng)價(jià)。

5.3 集中式生活飲用水地表水源地水質(zhì)評(píng)價(jià)的項(xiàng)目應(yīng)包括表1中的基本項(xiàng)目。表2中的補(bǔ)充項(xiàng)目以及由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)從表3中選擇確定的特定項(xiàng)目。

6 水質(zhì)監(jiān)測(cè)

6.1 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)值，要求水樣采集后自然沉降30分鐘，取上層非沉降部分按規(guī)定方法進(jìn)行分析。

6.2 地表水水質(zhì)監(jiān)測(cè)的采樣布點(diǎn)、監(jiān)測(cè)頻率應(yīng)符合國(guó)家地表水環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范的要求。

6.3 本標(biāo)準(zhǔn)水質(zhì)項(xiàng)目的分析方法應(yīng)優(yōu)先選用表4-表6規(guī)定的方法，也可采用ISO方法體系等其他等效分析方法，但須進(jìn)行適用性檢驗(yàn)。

7 標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督

7.1 本標(biāo)準(zhǔn)由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工監(jiān)督實(shí)施。

7.2 集中式生活飲用水地表水源地水質(zhì)超標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)自來(lái)水廠凈化處理后，必須達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》的要求。

7.3 省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目，制定地方補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案。